El Gobierno aprueba un proyecto de ley para regular el uso de la inteligencia artificial
El Consejo de Ministros ha dado luz verde a un importante proyecto de Ley Orgánica que busca garantizar el uso adecuado y la gobernanza de la inteligencia artificial (IA) en el sector público estatal. Esta normativa, que se enviará al Congreso de los Diputados, establece un marco legal que adapta el Reglamento europeo de IA (RIA), vigente desde agosto de 2024, y tiene como objetivo asegurar una supervisión humana y un uso confiable de esta tecnología.
Durante una rueda de prensa, el ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, subrayó que esta legislación refuerza la posición de España como líder en la creación de una IA ética y confiable. “España es un ejemplo claro de que regulación e innovación pueden coexistir”, afirmó, destacando que el país se posiciona como referente mundial tanto en desarrollo como en regulación de IA.
Marco normativo y supervisión
La ley incluye medidas concretas para fomentar el buen uso de la IA en procedimientos administrativos, introduciendo la creación de un inventario que registre todos los sistemas utilizados. Este paso sigue a la exitosa implementación del Sandbox de IA en España, donde se han establecido entornos controlados para facilitar a los proveedores cumplir con las normativas vigentes.
Además, se designarán autoridades notificantes y entidades encargadas de vigilar el mercado para asegurar el cumplimiento normativo. Los productos ya regulados por otras leyes mantendrán sus respectivas autoridades, mientras que otros sistemas no regulados serán supervisados principalmente por la Agencia Española de Supervisión de Inteligencia Artificial (AESIA) y otras entidades pertinentes.
Nuevas prohibiciones y régimen sancionador
El proyecto también establece un régimen sancionador basado en principios de proporcionalidad y eficacia. Las infracciones se clasificarán en muy graves, graves y leves, con sanciones que podrían alcanzar hasta 35 millones de euros o el 7% del volumen de negocio en los casos más severos. Se priorizará la corrección sobre la penalización, permitiendo reducciones por pronto pago o adopción de medidas correctivas.
Entre las nuevas prohibiciones impulsadas por España se incluye la restricción del uso de sistemas que generen “deepfakes” sexuales, así como aquellos que manipulen decisiones sin consentimiento o exploten vulnerabilidades específicas. Estas medidas buscan proteger a los ciudadanos frente a prácticas abusivas e invasivas.
Impulso al buen uso en el sector público
Una novedad significativa del proyecto es el impulso al buen uso de la IA dentro del sector público estatal. Se creará un inventario para registrar los sistemas utilizados en procedimientos administrativos y se establecerá la figura del delegado de IA, encargado de coordinar su aplicación normativa y asesorar sobre proyectos relacionados con esta tecnología.
A través del desarrollo normativo previsto por Real Decreto, también se fomentará la formación y concienciación entre empleados públicos sobre inteligencia artificial. Esto refleja una clara intención del Gobierno por integrar adecuadamente esta tecnología en sus procesos administrativos.
Sistemas controlados para fomentar la innovación
El texto legislativo también contempla mecanismos para fomentar entornos controlados donde se puedan probar nuevas soluciones basadas en IA. Estos “sandboxes” permitirán a los proveedores experimentar dentro del marco legal establecido, promoviendo así una innovación segura y responsable.
En resumen, este proyecto representa un avance significativo hacia una regulación efectiva y ética del uso de la inteligencia artificial en España, alineándose con las tendencias globales hacia un desarrollo tecnológico más seguro y responsable.
La noticia en cifras
| Cifra |
Descripción |
| 35 millones de euros |
Sanción máxima por infracciones muy graves |
| 500.000 euros |
Sanción máxima por infracciones leves |
| Agosto de 2024 |
Entrada en vigor del Reglamento europeo de IA |
| 2 |
Número de fábricas de IA en la UE que tiene España |
Preguntas sobre la noticia
¿Qué garantiza el proyecto de ley aprobado por el Gobierno español sobre la inteligencia artificial?
El proyecto de ley garantiza una supervisión humana y un uso confiable de la inteligencia artificial en el sector público estatal, estableciendo un marco para la gobernanza y la creación de un inventario de sistemas de IA utilizados en procedimientos administrativos.
¿Qué es el Sandbox de IA mencionado en la noticia?
El Sandbox de IA es un entorno controlado que permite a los proveedores de inteligencia artificial cumplir con la legislación vigente. España se adelantó a las obligaciones europeas creando este espacio para fomentar la innovación mientras se asegura el cumplimiento normativo.
¿Cuáles son las nuevas prohibiciones incluidas en el Reglamento de IA?
Se han añadido prohibiciones para sistemas que generen 'deepfakes' sexuales y otros que utilicen técnicas subliminales o exploten vulnerabilidades relacionadas con la edad, discapacidad o situación socioeconómica para manipular comportamientos.
¿Cómo se clasificarán las infracciones bajo esta nueva ley?
Las infracciones se clasificarán en muy graves, graves y leves, garantizando proporcionalidad en las sanciones, que pueden alcanzar hasta 35 millones de euros o el 7% del volumen de negocio en los casos más graves.
¿Qué medidas se implementarán para fomentar el buen uso de la IA en el sector público?
Se creará un inventario de sistemas de IA utilizados en procedimientos administrativos y se establecerá la figura del delegado de IA para coordinar la aplicación normativa y asesorar en proyectos y contratación pública.
¿Qué papel jugará la Agencia Española de Supervisión de Inteligencia Artificial (AESIA)?
AESIA será responsable de supervisar los sistemas no regulados por otras legislaciones y operará los sandboxes nacionales, asegurando que se cumpla con las políticas públicas y derechos fundamentales relacionados con la inteligencia artificial.